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中心津贴中央文明体育取传媒奇迹生长专项资金管理暂行办法(2008年7月)

2017/11/23
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中心津贴中央文明体育取传媒奇迹生长专项资金管理暂行办法

财政部   2008年7月25日  

       第一章 总 则

  第一条 为增强中心津贴中央文明体育取传媒奇迹生长专项资金(以下简称"专项资金")管理,进步资金运用效益,凭据国度有关法律法规和财务规章制度,制订本设施。

  第二条 专项资金由中央财政设立,用于支撑和指导中央改进公益性文化事业单位设备状态和事情前提,增进文明、文物、体育、广播电视、新闻出版等奇迹生长。

  第三条 专项资金的管理对峙兼顾计划、科学立项、统一分配、分级管理、专款公用、追踪问效的原则,执行身分分派取项目管理相结合的设施。

  第四条 专项资金为津贴性子,中央各级财政部门应凭据专项资金津贴项目现实需求,合理安排中央财政资金,确保项目顺遂实行。

  第五条 专项资金应根据划定用处专款公用,并接管财务、审计等部门的监视搜检。

  第二章 专项资金的分派运用原则和津贴局限

  第六条 专项资金的分派运用应对峙以下原则:

  (一)支撑公益原则。专项资金重点支撑公益性文化事业单位生长,推动竖立大众文明服务体系。

  (二)择优搀扶原则。专项资金对主动深化文明体制改革、管理工作到位、资金运用效益下的区域和单元赐与重点支撑。

  (三)恰当倾斜原则。专项资金重点对中西部地区赐与倾斜和搀扶。

  第七条 专项资金的津贴局限是县级及县级以上公益性文化、文物、体育、广播电视、新闻出版事业单位基础设施维修革新、装备购买等。详细包孕:

  (一)中央藏书楼、文化馆(中央)、剧院(场)等大众文明基础设施维修革新及装备购买;

  (二)中央博物馆维修革新、改进陈设布展和馆藏前提;

  (三)省、市、县级重点文物保护单元维修珍爱;

  (四)地方特色剧团基础设施维修革新、装备购买(露活动舞台车配送)和优异剧(节)目创作等;

  (五)中央体育体系所属运动场(馆)等设备维修及装备购买;

  (六)中央广播电台、电视台、发射台等广播电视设备维修及装备购买;

  (七)中央新闻出版事业单位装备购买及技术改造津贴;

  (八)其他相符专项资金分配原则的项目。

  第八条 专项资金不得用于职员和一样平常公用收入,不得用于了偿债权等。

  第三章 专项资金的申请和审批

  第九条 专项资金的申请应相符以下前提:

  (一)相符文明体育取传媒奇迹生长的整体规划和要求;

  (二)相符专项资金分配原则和津贴局限;

  (三)项目应经由充裕论证,绩效目的明白、计划公道可行、构造实行有保障。

  第十条 每一年全国人民代表大会完毕后,财政部凭据各省(区、市)中央财力和文明体育取传媒财政投入状态、公益性文化事业单位数目和中心津贴尺度等身分,接纳科学公道的要领肯定专项资金预算掌握数,下达省级财政部门。大型项目和重点项目津贴资金凭据省级财政部门申请另行下达。

  第十一条 省级财政部门应会同省级文明、文物、体育、广播电视行政主管部门竖立本省(区、市)县级及县级以上藏书楼、文化馆(中央)、剧院(场)、博物馆、文物保护单元、运动场(馆)、播送电视台站等大众文明设备根蒂根基数据库,制订维修革新和装备购买计划和年度计划,凭据专项资金预算掌握数并联合中央财力肯定年度备选项目,报财政部审批。文物保护单元补葺须按有关规定推行相干报批脚续后方可列入备选项目。

  地方特色剧团维修购买、优异剧(节)目创作和中央新闻出版事业单位装备购买及技术改造,由省级财政部门凭据省级文明、新闻出版部门和上级财政部门申请和专项资金预算掌握数,肯定备选项目,报财政部审批。

  其他相符专项资金津贴局限的大型项目或重点项目,由省级财政部门考核汇总后报财政部审批。

  第十二条 省级财政部门应在财政部下达预算掌握数后1个月内,将专项资金申请报告和《××××年××省(区、市)文明体育取传媒奇迹生长专项资金项目申报汇总表》、《××××年××省(区、市)文明体育取传媒奇迹生长专项资金项目申报表(一)》《××××年××省(区、市)文明体育取传媒奇迹生长专项资金项目申报表(二)》一式两份报送财政部。

  第十三条 财政部对省级财政部门申报项目停止考核确认,凭据项目状况响应调解预算掌握数,正式下达年度专项资金预算。触及专业性较强的项目,由财政部商相干中心级文明、文物、体育、广播电视、新闻出版等行政主管部门后下达专项资金。

  第十四条 省级财政部门应在收到财政部下达的专项资金关照后30个工作日内将津贴经费下达到项目单元。执行国库集中领取的,根据国库集中领取有关规定实行。

  第四章 专项资金的管理取监视

  第十五条 财政部根据项目管理要求竖立专项资金项目库,省级财政部门应按要求竖立中央项目库。

  第十六条 项目实行中要竖立项目负责人轨制,项目负责人周全卖力项目实行中的各项工作。项目单元应包管项目顺遂实行。

  第十七条 项目单元应对专项资金执行零丁核算并加强管理。

  第十八条 项目单元必需严厉根据财政部批复的项目及预算实行,不得自行调解。项目实行历程中,果项目实行情况和前提发作转变确需调解的,应根据划定顺序上报省级财政部门核定后停止调解,并报财政部立案。

  第十九条 项目完成后,项目单元应实时构造项目验收和绩效考评,并便项目执行情况和绩效考评效果撰写总结报告,上报省级财政部门立案。省级财政部门应汇总本省(区、市)项目执行情况和绩效考评状况,并鄙人年度申报专项资金时报收财政部。

  第二十条 项目单元应将专项资金决算归入本单元年度决算,并零丁加以阐明。项目完成后如有节余,经省级财政部门核准,可用于项目单元今后年度的装备购买和设备维修等方面的收入。

  第二十一条 项目实行所构成的国有资产应严厉根据国度国有资产管理有关规定加强管理,防备国有资产流失。

  第二十二条 维修革新和装备购买项目应根据划定执行当局采购。

  第二十三条 财政部对专项资金执行追踪问效轨制,活期构造专家或拜托财政部驻各地财务监察专员办事处、中介机构等,对专项资金项目执行情况和绩效考评状况停止搜检,并将搜检效果作为今后年度专项资金项目预算布置的主要参考根据。

  第二十四条 有以下状况之一者,财务部将视情节轻重,对运用专项资金的项目单元或地点省(区、市)执行调加预算或暂缓拨款等处分:

  (一) 项目申请内容不真实的;

  (二) 私自调换津贴项目内容的;

  (三) 截留、调用和挤占专项资金的;

  (四) 果管理不力,给国家财产形成丧失和虚耗的;

  (五) 无特别缘由,专项资金拨付不实时形成丧失的。

  第五章 附 则

  第二十五条 本设施由财政部卖力注释。

  第二十六条 本设施自公布之日起实行,《中心津贴中央文明体育取传媒奇迹生长专项资金管理暂行办法》(财教〔2007〕83号)同时废除。

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